২৪শে ডিসেম্বর, ২০২১ তারিখে, ১৩তম জাতীয় গণ কংগ্রেসের স্থায়ী কমিটির ৩২তম সভায় "গণপ্রজাতন্ত্রী চীনের শব্দ দূষণ প্রতিরোধ ও নিয়ন্ত্রণ আইন" (এরপর থেকে "শব্দ আইন" হিসাবে উল্লেখ করা হয়েছে) আলোচনা এবং পাস করা হয়, যা ৫ জুন, ২০২২ তারিখ থেকে কার্যকর হবে।
আইনের প্রয়োগের পরিধি সম্প্রসারণ করে, গণপ্রজাতন্ত্রী চীনের পরিবেশগত শব্দ দূষণ প্রতিরোধ ও নিয়ন্ত্রণ সম্পর্কিত পূর্ববর্তী আইনটি ১৯৯৭ সাল থেকে কার্যকর করা হয়েছে, যার আটটি অধ্যায়ে মোট ৬৪টি ধারা রয়েছে। সংশোধিত "গণপ্রজাতন্ত্রী চীনের শব্দ দূষণ প্রতিরোধ ও নিয়ন্ত্রণ আইন" আইনের মূল নামের "পরিবেশ" শব্দটি মুছে ফেলেছে।
চায়না ল সোসাইটির এনভায়রনমেন্টাল রিসোর্সেস ল রিসার্চ অ্যাসোসিয়েশনের ভাইস-চেয়ারম্যান, তিয়ানজিন ইউনিভার্সিটি ল স্কুলের ডিন এবং শব্দ দূষণ আইন প্রণয়নের একজন পরামর্শক বিশেষজ্ঞ সান ইউহাই বলেছেন: “যেহেতু বাসিন্দাদের বিরক্ত করা প্রাকৃতিক পরিবেশের শব্দ নয়, বরং মানবসৃষ্ট শব্দই প্রতিরোধ ও নিয়ন্ত্রণের বিষয়, তাই নতুন শব্দ দূষণ আইনে এই আইনটিকে স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করা হয়েছে। নিয়ন্ত্রণের লক্ষ্যবস্তু হলো মানবসৃষ্ট শব্দ, যা মানবসৃষ্ট শব্দ দূষণের আচরণের উপর মনোযোগ কেন্দ্রীভূত করতে সহায়ক। নতুন শব্দ দূষণ আইনটি শিল্পক্ষেত্রে সৃষ্ট শব্দকে উৎপাদন কার্যক্রমে উৎপন্ন শব্দ পর্যন্ত প্রসারিত করেছে, শব্দ দূষণ ঘটাতে পারে এমন শিল্প সরঞ্জামগুলোর উপর নিয়ন্ত্রণ বাড়িয়েছে এবং পরিবেশগত কম্পন নিয়ন্ত্রণের মান ও ব্যবস্থার প্রয়োজনীয়তা ইত্যাদি স্পষ্ট করেছে।”
সান ইউহাই বলেন যে "শব্দ আইন" শব্দ দূষণের অর্থকে পুনরায় সংজ্ঞায়িত করে এবং স্পষ্ট করে যে "শব্দ দূষণ বলতে এমন একটি ঘটনাকে বোঝায় যা শব্দ নির্গমনের মান অতিক্রম করে অথবা আইন অনুযায়ী প্রতিরোধ ও নিয়ন্ত্রণ ব্যবস্থা গ্রহণে ব্যর্থ হয়ে শব্দ উৎপন্ন করে এবং অন্যদের স্বাভাবিক জীবন, কাজ এবং অধ্যয়নে হস্তক্ষেপ করে", যাতে কিছু সমস্যা সমাধান করা যায়। শব্দ দূষণ সম্পর্কিত বিদ্যমান আইনগুলিতে নিয়ন্ত্রক ফাঁকের সমস্যা রয়েছে। নতুন শব্দ আইনটি সেইসব ক্ষেত্রে লক্ষ্য করা হয়েছে যেখানে শব্দ উৎপন্ন করে এমন কিছু এলাকায় শব্দ নির্গমনের মান নেই। "মান অতিক্রম করা + জনগণকে বিরক্ত করা" এর ভিত্তিতে, "আইন অনুসারে প্রতিরোধ ও নিয়ন্ত্রণ ব্যবস্থা গ্রহণ না করার" ঘটনা যা অন্যদের স্বাভাবিক জীবন, কাজ এবং অধ্যয়নে হস্তক্ষেপ করে তাকে শব্দ দূষণ হিসাবে সংজ্ঞায়িত করা হয়েছে, আইন অনুসারে আইন প্রয়োগের পরিধি প্রসারিত করা হয়েছে।
শব্দের উপদ্রবের সমস্যার উপর মনোযোগ দিন
যখন কোনও আইন বাস্তবায়নের কথা আসে, তখন সাধারণ মানুষের প্রথম যে প্রশ্নটি মাথায় আসে তা হল "এটি আমার জীবনকে কীভাবে প্রভাবিত করে?" শব্দ দূষণের সমস্যা সমাধানের উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করা শব্দ আইনের একটি উল্লেখযোগ্য দিক।
"শব্দ আইন"-এর ৪র্থ, ৫ম, ৬ষ্ঠ এবং ৭ম অধ্যায়ে যথাক্রমে শিল্প শব্দ দূষণ প্রতিরোধ ও নিয়ন্ত্রণ, নির্মাণ শব্দ দূষণ প্রতিরোধ ও নিয়ন্ত্রণ, যানবাহন ও পরিবহন শব্দ দূষণ প্রতিরোধ ও নিয়ন্ত্রণ এবং সামাজিক জীবনে শব্দ দূষণ প্রতিরোধ ও নিয়ন্ত্রণ সম্পর্কিত বিস্তারিত নিয়মাবলী রয়েছে।
স্কয়ার-নৃত্যের শব্দের কারণে জনগণকে বিরক্ত করার বিষয়টি, যা অত্যন্ত উদ্বেগের বিষয়, শব্দ আইনের 64 অনুচ্ছেদে বলা হয়েছে: "যেসব এলাকায় শব্দ-সংবেদনশীল ভবনগুলি ঘনীভূত, সেখানে উচ্চ-পিচ সম্প্রচার স্পিকার ব্যবহার করা নিষিদ্ধ, জরুরি অবস্থা এবং স্থানীয় জনগণের সরকার কর্তৃক নির্ধারিত বিশেষ পরিস্থিতিতে ব্যতীত। রাস্তা, স্কয়ার, পার্ক ইত্যাদির মতো পাবলিক স্থানে বিনোদন, ফিটনেস এবং অন্যান্য কার্যক্রম পরিচালনা বা পরিচালনা করার জন্য, পাবলিক প্লেস প্রশাসকের কার্যকলাপের ক্ষেত্র, সময়কাল, ভলিউম ইত্যাদির নিয়মাবলী পালন করা হবে এবং শব্দ দূষণ রোধে কার্যকর ব্যবস্থা গ্রহণ করা হবে; উচ্চ শব্দ। পাবলিক প্লেসের পরিচালকদের বিনোদন এবং ফিটনেসের মতো কার্যকলাপের ক্ষেত্র, সময়কাল এবং ভলিউম যুক্তিসঙ্গতভাবে নির্ধারণ করা উচিত এবং ব্যবস্থাপনা জোরদার করার জন্য স্বয়ংক্রিয় শব্দ পর্যবেক্ষণ এবং প্রদর্শন সুবিধা স্থাপনের মতো ব্যবস্থা গ্রহণ করতে পারেন।"
বারের মতো বাণিজ্যিক স্থানে শব্দের উপদ্রবের সমস্যা সম্পর্কে, "শব্দ আইন" স্পষ্টভাবে সাংস্কৃতিক বিনোদন, খেলাধুলা, ক্যাটারিং এবং অন্যান্য স্থানের অপারেটরদের শব্দ দূষণ প্রতিরোধ এবং হ্রাস করার জন্য কার্যকর ব্যবস্থা গ্রহণ এবং বাণিজ্যিক ব্যবসায়িক কার্যকলাপে লাউডস্পিকার ব্যবহার নিষিদ্ধ করার নির্দেশ দেয়।, অথবা বিজ্ঞাপনের অন্যান্য পদ্ধতি যা ধারাবাহিকভাবে এবং বারবার উচ্চ মাত্রার শব্দ নির্গত করে।
"রাস্তায় বোমা হামলা" এবং জনসাধারণকে বিরক্ত করার জন্য মোটরযানের গর্জনের বিষয়টি সম্পর্কে, শব্দ আইনের ৪৭ অনুচ্ছেদে বলা হয়েছে: "মোটরযানের মাফলার এবং হর্ন রাষ্ট্রীয় বিধি মেনে চলতে হবে। মাফলার অপসারণ বা ক্ষতি করে এমন, এক্সহস্ট পাইপ স্থাপন ইত্যাদি যানবাহন অনুমোদন ছাড়াই চালানো নিষিদ্ধ। মোটরযান গর্জন, দ্রুত গতি ইত্যাদির মাধ্যমে শব্দ দূষণ ঘটায়। মোটরযানের অডিও সরঞ্জাম ব্যবহার করার সময়, শব্দ দূষণ রোধ করার জন্য ভলিউম নিয়ন্ত্রণ করা উচিত। ভাল কর্মক্ষমতা বজায় রাখতে এবং শব্দ দূষণ রোধ করার জন্য মোটরযান মেরামত এবং রক্ষণাবেক্ষণ করা উচিত।"
এছাড়াও, আসন্ন কলেজ প্রবেশিকা পরীক্ষার জন্য, শব্দ আইনের ৩৩ অনুচ্ছেদে বলা হয়েছে যে মাধ্যমিক বিদ্যালয়ের প্রবেশিকা পরীক্ষা এবং কলেজ ও বিশ্ববিদ্যালয়ের জন্য একীভূত প্রবেশিকা পরীক্ষার মতো বিশেষ অনুষ্ঠানের সময়, স্থানীয় জনসাধারণের সরকার বা তাদের দ্বারা মনোনীত বিভাগ শব্দের প্রভাব ফেলতে পারে। কার্যকলাপ, সময় এবং এলাকার সীমাবদ্ধতা তৈরি করতে পারে এবং সমাজকে আগে থেকেই ঘোষণা করতে পারে।
দূষণের উৎস প্রতিরোধ ও নিয়ন্ত্রণ জোরদার করা
চীনের রাষ্ট্রবিজ্ঞান ও আইন বিশ্ববিদ্যালয়ের আন্তর্জাতিক পরিবেশ আইনের অধ্যাপক লিন ক্যানলিং বিশ্বাস করেন যে অতীতে, শব্দ দূষণ নিয়ন্ত্রণে, উৎস প্রতিরোধ ও নিয়ন্ত্রণের চেয়ে শেষ-বিন্দু নিয়ন্ত্রণের উপর মনোযোগ দেওয়ার সমস্যা ছিল।
"শব্দ আইন" শব্দ-সংবেদনশীল ভবনগুলি কেন্দ্রীভূত এলাকাগুলির সীমানা নির্ধারণের জন্য প্রয়োজনীয়তা যুক্ত করেছে; এটি স্পষ্ট করে যে পরিবেশগত প্রভাব মূল্যায়ন নথি পরিকল্পনায় শব্দ দূষণ প্রতিরোধ এবং নিয়ন্ত্রণ অন্তর্ভুক্ত করা উচিত; এটি পণ্যের শব্দ সীমা ব্যবস্থা উন্নত করে, শিল্প সরঞ্জামগুলির জন্য যা শব্দ দূষণের কারণ হতে পারে, নির্মাণ যন্ত্রপাতি এবং অন্যান্য পণ্যের জন্য, তাদের প্রযুক্তিগত বৈশিষ্ট্য বা পণ্যের মানের মানগুলিতে শব্দ সীমা নির্দিষ্ট করা প্রয়োজন; এটি স্পষ্ট করা হয়েছে যে শব্দ-সংবেদনশীল ভবনগুলির নির্মাণকে বেসামরিক ভবনগুলির শব্দ নিরোধক নকশার জন্য প্রাসঙ্গিক মান মেনে চলতে হবে; শিল্প শব্দ এবং ট্র্যাফিক শব্দের পরিকল্পনা এবং প্রতিরোধ এবং নিয়ন্ত্রণ যুক্ত করা হয়েছে। প্রয়োজনীয়তা, নতুন পরিবেশগত কম্পন নিয়ন্ত্রণ মান এবং পরিমাপের প্রয়োজনীয়তা। বৈচিত্র্য এবং সাধারণ শাসন প্রচার।
""নয়েজ ল" অনুসারে, যেকোনো ইউনিট বা ব্যক্তির শাব্দিক পরিবেশ রক্ষা করার বাধ্যবাধকতা রয়েছে, এবং একই সাথে শাব্দিক পরিবেশ সম্পর্কে তথ্য প্রাপ্তির, শব্দ দূষণ প্রতিরোধ ও নিয়ন্ত্রণে অংশগ্রহণ এবং তত্ত্বাবধানের অধিকার রয়েছে," বলেন জ্যেষ্ঠ বিচারক উ শেং।
শব্দ আইন সামাজিক সহ-শাসনের নীতি প্রতিষ্ঠা করে, পরিবেশগত শিক্ষা এবং জনসাধারণের অংশগ্রহণের উপর বিধান যোগ করে; শান্ত সম্প্রদায় এবং শান্ত গাড়ির মতো শান্ত এলাকা তৈরিতে উৎসাহিত করার জন্য শান্ত এলাকা তৈরির উপর বিধান যোগ করে; তৃণমূল স্তরের জনগণকে পূর্ণ ভূমিকা দেওয়ার জন্য স্ব-শাসনের উপর বিধান যোগ করে। স্ব-শাসিত সংস্থাগুলির ভূমিকায় বলা হয়েছে যে তৃণমূল স্তরের স্ব-শাসিত গণ-স্ব-শাসিত সংস্থাগুলিকে স্থানীয় জনগণের সরকার এবং তাদের সংশ্লিষ্ট বিভাগগুলিকে শব্দ দূষণ প্রতিরোধ ও নিয়ন্ত্রণে ভাল কাজ করতে সহায়তা করা উচিত এবং মালিক কমিটি, সম্পত্তি পরিষেবা প্রদানকারী এবং মালিকদের তাদের নিজস্ব সম্পত্তি ব্যবস্থাপনার ক্ষেত্রে ব্যবস্থাপনা প্রবিধান বা অন্যান্য ফর্ম প্রণয়নের মাধ্যমে একমত হতে নির্দেশ দেওয়া উচিত। শব্দ দূষণ প্রতিরোধ ও নিয়ন্ত্রণের প্রয়োজনীয়তা অনুসারে, তৃণমূল স্তরের গণ-স্বায়ত্তশাসিত সংস্থা, মালিক কমিটি এবং সম্পত্তি পরিষেবা প্রদানকারীরা সামাজিক জীবনে শব্দের ব্যাঘাতকে নিরুৎসাহিত এবং মধ্যস্থতা করার জন্য অনুমোদিত।
সান ইউহাই বিশ্বাস করেন যে "নয়েজ ল" তৃণমূল স্তরের গণ-স্বায়ত্তশাসিত সংস্থা, সামাজিক সংগঠন, পাবলিক প্লেস ম্যানেজার, মালিক কমিটি, সম্পত্তি পরিষেবা কর্মী, স্বেচ্ছাসেবক এবং অন্যান্য বিষয়গুলিকে বহু-বিরোধ সমাধানের প্রধান সংস্থাগুলিতে অন্তর্ভুক্ত করে এবং আইনের শাসন সম্পর্কে প্রচার এবং শিক্ষাকে উৎসাহিত করে, যা বহু-সহ-শাসনের সাথে দূষণ প্রতিরোধ ও নিয়ন্ত্রণের একটি নতুন ধরণ তৈরির প্রচারে সহায়ক। "জনগণের আদালতগুলিকে শব্দ দূষণের বিরুদ্ধে লড়াইয়ের জন্য শক্তিশালী পরিষেবা এবং গ্যারান্টি প্রদানের জন্য প্রচেষ্টা করা উচিত, শব্দ আইন বাস্তবায়নে যথাযথ অবদান রাখা উচিত, 'কাগজে আইন'কে 'কার্যক্ষম আইন'তে পরিণত করা উচিত এবং আইনের শাসন ব্যবহার করা উচিত আইনি অস্ত্র একটি সুরেলা এবং শান্তিপূর্ণ স্বদেশ রক্ষা করা।" উ শেং বলেন।
সংবাদ যোগাযোগ:
ই-মেইল: [ইমেল সুরক্ষিত]
টেলিফোন: + + 86-28-8411-1861
কিছু ছবি এবং লেখা ইন্টারনেট থেকে পুনরুত্পাদন করা হয়েছে, এবং কপিরাইট মূল লেখকের। যদি কোনও লঙ্ঘন থাকে, তাহলে মুছে ফেলার জন্য আমাদের সাথে যোগাযোগ করুন।